證監(jiān)會正研究推進QFII等投資商品期貨
9月9日，證監(jiān)會副主席方星海在出席2018第三屆中國(鄭州)國際期貨論壇時表示，下一步，將積極有序地推進中國期貨市場的對外開放，將加大力度推動期貨法立法，完善對期貨交易基礎(chǔ)制度的法律保障；將增加對外開放品種供給，今后將積極推動符合條件的期貨品種引入境外交易者，所有發(fā)展成熟的大宗商品期貨品種，未來都要向國際投資者開放；同時QFII、RQFII投資商品期貨品種也在積極研究推進。
本次論壇以“新理念新征程新作為期貨市場服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)”為主題， 方星海以“加快期貨市場對外開放”為題發(fā)表了演講。他表示，下一步，中國證監(jiān)會將按照國家金融業(yè)對外開放的總體部署，堅持“引進來、走出去”兼顧、近期以“引進來”為主的方針，順勢而為，積極有序地推進中國期貨市場的對外開放。
一是加快推動期貨法立法，健全期貨市場法律保障體系。金融市場是規(guī)則先行的市場，國際投資者對高標準規(guī)則的需求十分強烈，中國證監(jiān)會充分認識到完善法律制度體系對期貨市場對外開放工作的重要意義。我們將加大力度推動期貨法立法，完善對期貨交易基礎(chǔ)制度的法律保障，消除投資者顧慮，為期貨市場發(fā)展和對外開放打下堅實的法律制度基礎(chǔ)。
二是增加對外開放品種供給，提升期貨價格國際影響力。近兩年，期貨品種上市步伐不斷加快，目前已上市期貨、期權(quán)品種共58個，市場工具不斷豐富。今后我們將積極推動符合條件的期貨品種引入境外交易者，所有發(fā)展成熟的大宗商品期貨品種，未來都要向國際投資者開放。目前，PTA期貨、20號標準橡膠期貨的對外開放工作正在有序推進中，很快就會有結(jié)果。QFII、RQFII投資商品期貨品種也在積極研究推進。
三是完善交易制度規(guī)則，服務(wù)全球投資者。開放的市場需要國際化市場規(guī)則的配合。在鞏固現(xiàn)行有效的監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，督促各交易所重視國際規(guī)則研究，在開戶制度、交易時間、保證金制度、違約處置、境內(nèi)境外資金劃轉(zhuǎn)等各環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)和借鑒成熟市場的有益經(jīng)驗，進一步提高規(guī)則的適用性和科學(xué)性，為境外交易者提供更便捷、高效的服務(wù)。
四是加強跨境監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)作，維護市場穩(wěn)定。目前，證監(jiān)會已與62個國家和地區(qū)的證券期貨監(jiān)管機構(gòu)簽署了68份雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，跨境監(jiān)管執(zhí)法合作已有了良好的基礎(chǔ)。不久前中國證監(jiān)會與香港證監(jiān)會專門就期貨市場監(jiān)管簽署了合作備忘錄，就涉及雙方市場的跨境品種的推出和極端市場情況下雙方的監(jiān)管責(zé)任配置等做出了安排。根據(jù)期貨市場對外開放的需要，與其他相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)密切溝通，進一步升級和完善監(jiān)管合作備忘錄。
五是鼓勵期貨交易所擴大國際合作，探索開放新模式。支持期貨交易所以現(xiàn)有境外機構(gòu)為起點，以市場需求為導(dǎo)向，論證增設(shè)境外辦事機構(gòu)的可行性，包括設(shè)置境外的交割倉庫，支持和帶動期貨公司等共同拓展國際市場。按照積極有序、善作善成的原則，在加強監(jiān)管合作的前提下，支持我國期貨交易所與境外交易所開展形式多樣的合作，包括產(chǎn)品互掛、股權(quán)互持等，不斷深化互利共贏，服務(wù)好我國的總體外交戰(zhàn)略。
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