易會滿亮相新聞聯(lián)播 給A股吃定心丸！提及資本市場韌性在增強 看十大重點表述
中美貿(mào)易摩擦對資本市場的影響、市場改革方向，證監(jiān)會主席易會滿給出了答案。
6月2日晚，易會滿亮相新聞聯(lián)播，時長達3分43秒，他在接受記者采訪時表示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。我國資本市場的韌性在增強，抗風(fēng)險能力在提高。
來看看易會滿關(guān)鍵表述：
1、中美經(jīng)貿(mào)摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。我國資本市場的韌性在增強，抗風(fēng)險能力在提高。從一段時期市場運行情況看，資本市場已經(jīng)逐步消化和反映了中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響。
2、市場逐步地趨向理性，資本市場的生態(tài)也進一步得到改善，中美貿(mào)易摩擦，從長遠來看，我們對保持資本市場的持續(xù)、穩(wěn)定、健康還是非常有信心的。
3、經(jīng)濟基本面為資本市場提供了有力支撐。一系列深化改革開放和提振實體經(jīng)濟的政策舉措正逐步落地，經(jīng)濟穩(wěn)中向好的總體判斷符合當(dāng)前實際和今后走向。
4、給資本市場帶來不穩(wěn)定因素的一些風(fēng)險，總體是可控的，這是判斷資本市場持續(xù)健康一個非常重要的基礎(chǔ)性的判斷。
5、在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，金融穩(wěn)定發(fā)展委員會統(tǒng)一調(diào)度，充分遵照市場規(guī)律，充分堅持堅守底線思維。我們也準備了豐富的、一系列的工具箱。所以我們完全有能力，有信心來保持資本市場的平穩(wěn)發(fā)展。
6、資本市場的健康發(fā)展離不開實體經(jīng)濟的支撐，而服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展則是資本市場的天職。證監(jiān)會正在堅定地推動設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制相關(guān)工作，增強資本市場對提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力的服務(wù)水平。
7、基本完成了科創(chuàng)板基礎(chǔ)制度架構(gòu)的設(shè)計，有一百多家科創(chuàng)型的企業(yè)申報?？苿?chuàng)板實際上能夠幫助中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，能夠幫助中國科創(chuàng)型企業(yè)跨越式發(fā)展，這個完全不受中美貿(mào)易摩擦的影響，我們這責(zé)任把科創(chuàng)板做得更好、做得更穩(wěn)，真正做到我們嚴標準、穩(wěn)起步。
8、設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革已進入沖刺階段，這項改革不僅會在關(guān)鍵制度創(chuàng)新上實現(xiàn)突破，還將成為改革的試驗田，進而帶動資本市場的全面深化改革。
9、下一步改革逐步將解決：如何增加司法供給，來提高違法違約的成本；如何增加中長期資金來進一步改善我們的市場結(jié)構(gòu)；如何來進一步完善整個交易的監(jiān)管，提高監(jiān)管的效力；如何來評判當(dāng)前的再融資、減持、退市等等。
10、中國資本市場的改革將一如既往在更加開放的市場環(huán)境中推進。下一步證監(jiān)會將深化和完善境內(nèi)外股票市場互聯(lián)互通機制，逐步擴大交易所債券市場的對外開放，進一步提升期貨市場的對外開放水平。
談中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響：客觀存在但程度可控
易會滿表示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。我國資本市場的韌性在增強，抗風(fēng)險能力在提高。
5月初，美國升級中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，滬深兩市出現(xiàn)了不同程度的波動。對此易會滿表示，從一段時期市場運行情況看，資本市場已經(jīng)逐步消化和反映了中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響。
對保持資本市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展有信心
易會滿表示，整個資本市場的韌性在進一步增強，防控風(fēng)險的能力在進一步提升。市場也逐步地趨向理性，資本市場的生態(tài)也進一步得到改善，“所以說對這個貿(mào)易摩擦問題，從長遠來看，我們對保持資本市場的持續(xù)、穩(wěn)定、健康還是非常有信心的?！?/span>
易會滿表示，經(jīng)濟基本面為資本市場提供了有力支撐。一系列深化改革開放和提振實體經(jīng)濟的政策舉措正逐步落地，經(jīng)濟穩(wěn)中向好的總體判斷符合當(dāng)前實際和今后走向。
當(dāng)前，上證綜指市盈率為13倍，低于美國道瓊斯(19倍)、法國CAC40(19倍)、日經(jīng)225(16倍)、德國DAX30(16倍)、英國富時100(17倍)等全球主要股指。處于歷史低位的市場估值顯示了市場發(fā)展的巨大潛力。
資本市場風(fēng)險總體可控
易會滿說，“對資本市場帶來不穩(wěn)定因素的一些風(fēng)險，我們覺得總體是可控的，這是判斷資本市場持續(xù)健康一個非常重要的基礎(chǔ)性的判斷?！?/span>
具體來看：
資本市場杠桿融資總額只有1.2萬億，只有2015年的20%，杠桿消化了80%；
私募基金按行業(yè)整體機構(gòu)數(shù)量，風(fēng)險發(fā)生率為0.39%；
交易所債券市場違約率到去年(2018年)底為0.96%；
股票質(zhì)押觸及平倉線的市值比例較?。?/span>
場外配資總體呈現(xiàn)點狀、散狀，有關(guān)風(fēng)險處置已取得階段性成果。
有豐富、一系列工具箱，有能力保持市場平穩(wěn)發(fā)展
談及今后資本市場可能存在的大的外部環(huán)境的變化帶來的波動，易會滿表示進行充分的研判，他說，“我們在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，金融穩(wěn)定發(fā)展委員會統(tǒng)一調(diào)度，充分遵照市場規(guī)律，充分堅持堅守底線思維。我們也準備了豐富的、一系列的工具箱。所以我們完全有能力，有信心來保持資本市場的平穩(wěn)發(fā)展?！?/span>
科創(chuàng)板進入沖刺階段
易會滿表示，資本市場的健康發(fā)展離不開實體經(jīng)濟的支撐，而服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展則是資本市場的天職。目前，證監(jiān)會正在堅定地推動設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制相關(guān)工作，增強資本市場對提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力的服務(wù)水平。
“我們基本完成了基礎(chǔ)制度架構(gòu)的設(shè)計，有一百多家科創(chuàng)型的企業(yè)申報?！币讜M表示，科創(chuàng)板實際上能夠幫助中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，能夠幫助中國科創(chuàng)型企業(yè)跨越式發(fā)展，這個完全不受中美貿(mào)易摩擦的影響，在這種背景下有這個責(zé)任把科創(chuàng)板做得更好、做得更穩(wěn)，真正做到嚴標準、穩(wěn)起步。
易會滿表示，設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革已進入沖刺階段，這項改革不僅會在關(guān)鍵制度創(chuàng)新上實現(xiàn)突破，還將成為改革的試驗田，進而帶動資本市場的全面深化改革。
點明下一步改革五大方向
在科創(chuàng)板改革之外，易會滿還提到了下一步改革的方向。
一是如何增加司法供給，來提高違法違約的成本；
二是如何增加中長期資金來進一步改善我們的市場結(jié)構(gòu)；
三是如何來進一步完善整個交易的監(jiān)管，提高監(jiān)管的效力；
四是如何來評判當(dāng)前的再融資、減持、退市等等；
五是將深化和完善境內(nèi)外股票市場互聯(lián)互通機制，逐步擴大交易所債券市場的對外開放，進一步提升期貨市場的對外開放水平。
易會滿表示，中國資本市場的改革將一如既往在更加開放的市場環(huán)境中推進。
資本市場改革注重“五個結(jié)合”
易會滿表示，資本市場緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，圍繞提高上市公司質(zhì)量、大幅提高違法違規(guī)成本、統(tǒng)籌推進相關(guān)上市板塊的綜合改革、引導(dǎo)中長期資金入市、創(chuàng)造資本市場良好生態(tài)、保護中小投資者合法權(quán)益等方面的工作研究制訂了整體方案。
下一步深化資本市場改革，注重“五個結(jié)合”：
一是治標與治本相結(jié)合；
二是市場化、法治化、國際化相結(jié)合；
三是立足當(dāng)前與穩(wěn)定預(yù)期相結(jié)合；
四是交易流動性與融資功能穩(wěn)定性相結(jié)合；
五是保障和激勵“好學(xué)生”的合法權(quán)益與提高“壞學(xué)生”的違法成本相結(jié)合。
易會滿指出，通過處理好上述幾個結(jié)合，進一步完善資本市場投資者結(jié)構(gòu)、融資者結(jié)構(gòu)、中介機構(gòu)結(jié)構(gòu)等，形成良好的市場生態(tài)，打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要提供更高質(zhì)量、更高效率的金融服務(wù)，促進形成金融和實體經(jīng)濟的良性循環(huán)。
資本市場對外開放進程不受影響
具體到資本市場對外開放，易會滿表示“從我在金融業(yè)三十多年的從業(yè)經(jīng)驗看，美方指責(zé)中國金融業(yè)開放的問題實際上是不存在的?！?/span>
近年來，中國資本市場在證券和資產(chǎn)管理服務(wù)方面的開放水平正大幅提升，已大幅放寬了證券期貨和基金公司的準入限制，在互聯(lián)互通機制，期貨市場的原油、鐵礦石、PTA等商品期貨品種實現(xiàn)國際化等方面的努力也是有目共睹的。
中美經(jīng)貿(mào)摩擦不會影響我國資本市場和金融業(yè)對外開放的進程，擴大金融業(yè)對外開放也是提升我國金融業(yè)自身服務(wù)水平和國際競爭力的需要。我們始終堅持金融服務(wù)業(yè)開放水平與我國經(jīng)濟發(fā)展水平、金融市場完善程度和金融監(jiān)管水平相適應(yīng)。2018年，我國制定并對外明確了金融業(yè)開放的時間表和路線圖，將按照既定的計劃和節(jié)奏穩(wěn)步推進這項工作。
下一步，證監(jiān)會將加快推進資本市場的雙向開放，確保2021年前完全取消證券期貨行業(yè)的外資股比限制，并進一步修訂完善QFII/RQFII制度，深化和完善境內(nèi)外股票市場互聯(lián)互通機制，逐步擴大交易所債券市場的對外開放，在條件成熟的商品期貨品種引入境外交易者，進一步提升證券期貨市場對外開放水平等。
正抓緊研究制定提高上市公司質(zhì)量行動計劃
在回應(yīng)“中美經(jīng)貿(mào)摩擦對我國上市公司的影響如何”時，易會滿指出，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對上市公司影響是客觀存在的，短期看有挑戰(zhàn)，但長遠看，又會達到新的平衡。根據(jù)2018年年報，上市公司實現(xiàn)營業(yè)收入45.45萬億元，同比增長11.48%，凈利潤3.39萬億元，略降1.82%，整體經(jīng)營情況保持穩(wěn)定。
易會滿表示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對于上市公司而言既是挑戰(zhàn)，更是機遇，倒逼相關(guān)公司加大創(chuàng)新力度，提高自主研發(fā)能力，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。面臨外部的不確定性，上市公司更要苦練內(nèi)功，繼續(xù)在推動經(jīng)濟和自身高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
易會滿指出，上市公司質(zhì)量是資本市場的支撐和基石，提高上市公司質(zhì)量是一項宏大的系統(tǒng)工程，需要上市公司、監(jiān)管者、投資者和市場各參與方的共同努力。從證監(jiān)會角度來看，提高上市公司質(zhì)量必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢把握市場化、法治化、國際化方向，深化資本市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要堅持以信息披露為中心，完善公司治理和內(nèi)部控制，督促大股東、董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”誠信守法、履職盡責(zé)，通過持續(xù)監(jiān)管、精準監(jiān)管，給投資者一個真實、透明、合規(guī)的上市公司。
易會滿表示，要守好入口關(guān)，從源頭上提升上市公司質(zhì)量；優(yōu)化并購重組制度，推進定向可轉(zhuǎn)債并購等試點常態(tài)化，讓更多符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、有利于強化自主創(chuàng)新實力和核心競爭力的“好資產(chǎn)”加快注入上市公司，推動“市場、科技、資本”高效融合。要暢通出口關(guān)，通過重組上市、破產(chǎn)重整、多元化退市等方式拓寬退出渠道，實現(xiàn)市場化優(yōu)勝劣汰。
他強調(diào)，目前證監(jiān)會正在抓緊研究制定提高上市公司質(zhì)量行動計劃。希望通過3到5年的努力，引導(dǎo)上市公司經(jīng)營更加穩(wěn)健，運作更加規(guī)范，信披更加真實有效，主業(yè)更加突出，創(chuàng)新能力和核心競爭力不斷增強，投資者回報機制持續(xù)優(yōu)化，使上市公司質(zhì)量有較大提升。
易會滿屢次亮相談改革
這是易會滿自今年1月履職證監(jiān)會主席以來，第5次在亮相談資本市場改革話題。
5月11日，易會滿在參加中國上市公司協(xié)會2019年年會時談到如何提高上市公司質(zhì)量時表示，上市公司要謹記和堅持“四個敬畏”，敬畏市場，尊重規(guī)律，走穩(wěn)健合規(guī)的發(fā)展之路；敬畏法治，遵守規(guī)則，強化誠信契約精神；敬畏專業(yè)，突出主業(yè)，自覺遠離市場亂象；敬畏投資者，回報投資者，積極踐行股權(quán)文化。并指出，要通過持續(xù)監(jiān)管、精準監(jiān)管，提高上市公司信息披露質(zhì)量，督促上市公司和大股東講真話、做真賬，提倡真和實，不搞虛和假，拒絕蒙和騙，不做違法違規(guī)之事。
易會滿指出，要按照深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，加快推進資本市場綜合性改革和對外開放，堅持增量和存量并重，把好市場入口和出口兩道關(guān)，以增量帶動存量，實現(xiàn)市場化優(yōu)勝劣汰，持續(xù)提高上市公司質(zhì)量，以關(guān)鍵制度創(chuàng)新促進資本市場健康發(fā)展。
4月22日，易會滿在中日資本市場論壇上發(fā)表致辭，他指出，將以更加積極務(wù)實的態(tài)度，加強與各國資本市場的開放合作，以開放促改革，努力建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的中國資本市場。
2月27日，易會滿在國新辦新聞發(fā)布會上介紹設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制進展，他表示，監(jiān)管層要堅持“四個必須”“一個合力”，必須敬畏市場，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，毫不動搖地推進資本市場健康發(fā)展；必須敬畏法治，堅持依法治市、依法監(jiān)管，切實保護投資者的合法權(quán)益；必須敬畏專業(yè)，強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維，全面深化資本市場改革開放；必須敬畏風(fēng)險，堅持底線思維、運用科學(xué)方法，著力防范化解重大金融風(fēng)險?！耙粋€合力”就是資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定離不開方方面面的支持。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，主動加強與相關(guān)部委、地方黨委政府和市場各方的溝通協(xié)作，努力形成工作合力，共同促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
2月20日至21日，易會滿圍繞設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制有關(guān)問題，帶隊赴上海聽取市場機構(gòu)對相關(guān)制度規(guī)則的意見建議，并調(diào)研督導(dǎo)上海證券交易所相關(guān)改革準備工作。他要求，充分調(diào)動各方積極性，形成推動改革的合力，進一步落實責(zé)任分工，緊盯時間節(jié)點，把好事辦好，把大事辦好。要堅持市場化法治化的改革方向，聚焦發(fā)行上市審核、提升持續(xù)監(jiān)管能力、優(yōu)化交易制度、嚴肅退市規(guī)則、完善風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案、加強新聞輿論宣傳等改革重點工作，穩(wěn)慎實施好這項重大改革。要加強全過程監(jiān)督，守牢廉潔底線。
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