印花稅的由來是什么?印花稅詳解
印花稅是一個(gè)很古老的稅種,人們比較熟悉,但對(duì)它的起源卻鮮為人知。從稅史學(xué)理論上講,任何一種稅種的“出臺(tái)”,都離不開當(dāng)時(shí)的政治與經(jīng)濟(jì)的需要,印花稅的產(chǎn)生也是如此。其間并有不少趣聞。
公元1624年,荷蘭政府發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),財(cái)政困難。當(dāng)時(shí)執(zhí)掌政權(quán)的統(tǒng)治者摩里斯(Maurs)為了解決財(cái)政上的需要,擬提出要用增加稅收的辦法來解決支出的困難,但又怕人民反對(duì),便要求政府的大臣們出謀獻(xiàn)策。眾大臣議來議去,就是想不出兩全其美的妙法來。于是,荷蘭的統(tǒng)治階級(jí)就采用公開招標(biāo)辦法,以重賞來尋求新稅設(shè)計(jì)方案,謀求斂財(cái)之妙策。印花稅,就是從千萬個(gè)應(yīng)征者設(shè)計(jì)的方案中精選出來的“杰作”。可見,印花稅的產(chǎn)生較之其他稅種,更具有傳奇色彩。
印花稅的設(shè)計(jì)者可謂獨(dú)具匠心。他觀察到人們?cè)谌粘I钪惺褂闷跫s、借貸憑證之類的單據(jù)很多,連綿不斷,所以,一旦征稅,稅源將很大;而且,人們還有一個(gè)心理,認(rèn)為憑證單據(jù)上由政府蓋個(gè)印,就成為合法憑證,在訴訟時(shí)可以有法律保障,因而對(duì)交納印花稅也樂于接受。正是這樣,印花稅被資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為稅負(fù)輕微、稅源暢旺、手續(xù)簡(jiǎn)便、成本低廉的“良稅”。英國的哥爾柏(Kolebe)說過:“稅收這種技術(shù),就是拔最多的鵝毛,聽最少的鵝叫”。印花稅就是具有“聽最少鵝叫”的稅種。
從1624年世界上第一次在荷蘭出現(xiàn)印花稅后,由于印花稅“取微用宏”,簡(jiǎn)便易行,歐美各國竟相效法。丹麥在1660年、法國在1665年、美國在1671年、奧地利在1686年、英國在1694年先后開征了印花稅。它在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),就成為世界上普遍采用的一個(gè)稅種,在國際上盛行。
細(xì)解印花稅
印花稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書立、領(lǐng)受的應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)憑證所征收的一種稅。1988年8月,國務(wù)院公布了《中華人民共和國印花稅暫行條例》,于同年10月1日起恢復(fù)征收。
印花稅的特點(diǎn):1、兼有憑證稅和行為稅性質(zhì),2、征收范圍廣泛,3、稅收負(fù)擔(dān)比較輕,4、由納稅人自行完成納稅義務(wù)。
一、印花稅的納稅人:中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個(gè)人,都是印花稅的納稅義務(wù)人。具體有:1、立合同人,2、立賬簿人,3、立據(jù)人,4、領(lǐng)受人。
二、印花稅的征稅對(duì)象:現(xiàn)行印花稅只對(duì)印花稅條例列舉的憑證征稅具體有五類:經(jīng)濟(jì)合同,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),營業(yè)賬簿,權(quán)利、許可證照和經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證。
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