兩高兩部明確“惡意索賠”以敲詐勒索定罪
今年9月20日，山東臨沂的高某和高某某二人，因涉嫌敲詐勒索被警方抓獲，在過去的一年間，犯罪嫌疑人高某和高某某二人以舉報(bào)訴訟為要挾對電商商家進(jìn)行惡意索賠，涉及作案金額達(dá)到數(shù)十萬元。
經(jīng)查明，從2018年9月開始，犯罪嫌疑人高某和高某某二人通過在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)到的相關(guān)“職業(yè)索賠”知識后，開始在電商平臺上尋找疑似侵權(quán)商品下單，收到貨物后，二人會對貨物進(jìn)行驗(yàn)貨，如果是正品則立即向商家退貨，如果確定是假冒侵權(quán)商品，便向商家工商注冊地的監(jiān)管部門進(jìn)行投訴，并通過后臺與商家聯(lián)系，要求商家添加其微信進(jìn)行協(xié)商。
商家添加其微信后，其即以商家所售商品涉嫌侵權(quán)為由，向商家進(jìn)行索賠，要求商家賠償人民幣500元，如果商家不愿意賠償，其將繼續(xù)向工商部門投訴等理由要挾商家，直到商家同意賠償條件。在警方調(diào)取的二人手機(jī)聊天記錄中，不乏對商家的辱罵、恐嚇等言語，并表示只要商家答應(yīng)賠償，就保證其店鋪不會再被其他人索賠。
另外，高某和高某某二人在這一年的時(shí)間里累計(jì)下單記錄為1987條，其中申請投訴、工商投訴舉報(bào)達(dá)到1815條，投訴訂單占比達(dá)到91%。由于其多個手機(jī)號碼因頻繁投訴已經(jīng)被電商后臺鎖定而限制下單，因此二人不斷更換手機(jī)號碼注冊新的京東賬號，期間先后更換了15個手機(jī)號碼。
據(jù)了解，作為職業(yè)索賠人被抓獲的高某和高某某并非全國首例，浙江警方曾在去年以同樣涉嫌敲詐勒索抓獲了陶某等三人團(tuán)伙，該三人團(tuán)伙以商家在其所售商品描述中使用了“極限詞”為由，以工商投訴為要挾，甚至通過仿造虛假的工商投訴記錄等手段，向商家索取300到2000元不等的賠償，該案被害商家多達(dá)400多家，涉案金額達(dá)到21萬元。該案后經(jīng)當(dāng)?shù)胤ㄔ阂婪▽徖?，于今?月以惡勢力團(tuán)伙的性質(zhì)判處三人三至四年六個月的有期徒刑。
近些年來，隨著電商消費(fèi)的普及，職業(yè)索賠人尋找到了新的不法獲利空間，即通過在電商平臺借索賠維權(quán)之名，通過敲詐勒索商家不法獲利，而且職業(yè)索賠在近幾年來出現(xiàn)了團(tuán)伙化、規(guī)?；?、專業(yè)化趨勢，甚至開始網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式籠絡(luò)大量青少年參與，并逐漸向大中院校學(xué)生蔓延。
此前，執(zhí)法部門在處理類似案件時(shí)主要依據(jù)的是《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》中關(guān)于消費(fèi)行為的認(rèn)定以及《最高人民法院辦公廳對十二屆全國人大五次會議第5990號意見的答復(fù)意見》。執(zhí)法部門認(rèn)為，所謂職業(yè)索賠人是以牟利為唯一目的，不符合我國《消保法》規(guī)定的消費(fèi)者范圍，其行為也不適用我國的《消保法》；其次，職業(yè)索賠人的動機(jī)并非為了凈化市場，而是利用懲罰性賠償為自身牟利或借機(jī)對商家進(jìn)行敲詐勒索，同時(shí)其大量莫須有的投訴也擠占了有限的行政監(jiān)管資源，降低行政監(jiān)管打擊真正消費(fèi)侵權(quán)的效率，嚴(yán)重影響了社會正常的營商環(huán)境。
在實(shí)際的執(zhí)法過程中，執(zhí)法部門往往很難界定正當(dāng)維權(quán)與敲詐勒索的邊界，只能對有明確證據(jù)顯示的職業(yè)索賠人的惡意投訴、索賠和訴訟不予支持，但是對其惡意擾亂市場、敲詐商家的行為缺乏相應(yīng)的懲罰條款。
隨著我國司法體系的不斷完善，各司法以及行政機(jī)關(guān)也在不斷通過司法解釋、指導(dǎo)性案例等形式，逐步遏制職業(yè)索賠人的牟利性索賠行為。
今年8月8日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，明確依法打擊以索賠為名進(jìn)行的敲詐勒索行為。
而就在10月21日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部共同發(fā)布的《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡勢力犯罪刑事案件若干問題的意見》，對于職業(yè)索賠中存在的惡意索賠行為給予了進(jìn)一步明確定性。該《意見》中指出，“利用信息網(wǎng)絡(luò)威脅、要挾他人，索取公私財(cái)物，數(shù)額較大，或者多次實(shí)施上述行為的，依照刑法第二百七十四條的規(guī)定，以敲詐勒索罪定罪處罰?！?/span>
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