最高層釋放五大信號 首提構建國內國際雙循環(huán)！粵港澳大灣區(qū)獲重量級支持
5月，又是一個重磅突發(fā)的旺季！
據(jù)新華社北京5月14日電，中共中央政治局常務委員會5月14日召開會議，分析國內外新冠肺炎疫情防控形勢，研究部署抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見效，研究提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。
此次會議對于疫情防控做了定調和部署。同時，也出現(xiàn)了一個新的議題，會議首提構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，并將產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和安全性提到一個前所未有的高度。這一切顯示出，在當前國際背景之下，中央對于這一問題的重視程度。
與此同時，我們國家的改革繼續(xù)向前推進。5月14日傍晚，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會和國家外管局，四部委聯(lián)合發(fā)布關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見，也是看點多多，亮點滿滿。
重磅一：最高層會議釋放五大信號
中共中央政治局常務委員會5月14日召開會議，釋放五大信號。
信號一：定調疫情防控形勢。習近平指出，當前全國疫情防控形勢總體是好的，同時境外疫情形勢嚴峻復雜，國內防范疫情反彈任務仍然艱巨繁重。要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)抓緊抓實抓細外防輸入、內防反彈工作，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。
信號二：部署重點地區(qū)、重點場所、重要時點的疫情防控。習近平強調，要加強重點地區(qū)、重點場所內防反彈工作。黑龍江、吉林等近期發(fā)生聚集性疫情的地區(qū)要有針對性加強防控措施。湖北省和武漢市要繼續(xù)加強和完善社區(qū)防控，做好核酸檢測排查等工作，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制武漢聯(lián)絡組要加強指導和督促。北京市要加強全國“兩會”期間疫情防控工作。要指導學校細化復學防控方案，保障師生安全和健康。要有針對性強化醫(yī)療機構感染防控措施，健全陪護和探視管理，有序恢復正常診療秩序，切實防范院內感染。
會議要求，要抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見效。各地要認真汲取近期發(fā)生聚集性疫情地區(qū)的教訓，舉一反三，對本地防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實，確保疫情不出現(xiàn)反彈。對貫徹落實黨中央決策部署不力的，要嚴肅處理。要針對夏季天氣特點完善防控要求，教育引導群眾科學防護。
信號三：應對境外疫情。會議強調，要針對境外疫情的新情況新趨勢，采取更加靈活管用的措施，強化外防輸入重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。要持續(xù)做好對境外我國公民的關心關愛工作，加強邊境地區(qū)、口岸城市衛(wèi)生檢疫和隔離觀察救治能力建設。要繼續(xù)深化疫情防控國際合作。
信號四：首提雙循環(huán)格局。會議指出，要深化供給側結構性改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力，構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。要實施產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升工程，鞏固傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，強化優(yōu)勢產業(yè)領先地位，抓緊布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新和技術攻關，強化關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產品保障能力。
信號五：維護產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。會議強調，要在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，繼續(xù)圍繞重點產業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目，打通堵點、連接斷點，加強要素保障，促進上下游、產供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復工達產。要加快推動各類商場、市場和生活服務業(yè)恢復到正常水平，暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)。要加強國際協(xié)調合作，共同維護國際產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。
重磅二：四部委力撐粵港澳大灣區(qū)，信息量巨大
政治局常委會議站在全局的角度，釋放出重磅信號。而人民銀行等四部委則在區(qū)域發(fā)展的角度，施展重磅動作。
5月14日，《中國人民銀行中國銀保監(jiān)會中國證監(jiān)會國家外管局關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》發(fā)布。文件之中閃現(xiàn)多重利好。
首先，促進粵港澳大灣區(qū)跨境貿易和投融資便利化，提升本外幣兌換和跨境流通使用便利度。推進資本項目便利化改革。允許粵港澳大灣區(qū)內地符合條件的非銀行債務人直接在銀行辦理外債注銷登記，取消粵港澳大灣區(qū)內地企業(yè)辦理外債注銷登記時間限制。
探索建立與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相適應的賬戶管理體系。研究建立與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相適應的本外幣合一銀行賬戶體系，促進跨境貿易、投融資結算便利化。
探索建立跨境理財通機制。支持粵港澳大灣區(qū)內地居民通過港澳銀行購買港澳銀行銷售的理財產品，以及港澳居民通過粵港澳大灣區(qū)內地銀行購買內地銀行銷售的理財產品。
支持粵港澳大灣區(qū)內地金融租賃公司、汽車金融公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司等機構按規(guī)定在開展跨境融資、跨境擔保、跨境資產轉讓等業(yè)務時使用人民幣進行計價結算。
開展私募股權投資基金跨境投資試點。允許港澳機構投資者通過合格境外有限合伙人(QFLP)參與投資粵港澳大灣區(qū)內地私募股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(基金)。
完善保險業(yè)務跨境收支管理和服務。鼓勵港澳地區(qū)人民幣保險資金回流。支持港澳保險公司依法取得人民幣合格境外機構投資者(RQFII)和合格境外機構投資者(QFII)資格，為粵港澳大灣區(qū)建設提供融資支持。
其次，擴大金融業(yè)對外開放，深化內地與港澳金融合作。擴大銀行業(yè)開放。研究探索在廣東自貿試驗區(qū)內設立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行。
擴大證券業(yè)開放。支持在粵港澳大灣區(qū)內地依法有序設立外資控股的證券公司、基金管理公司、期貨公司。依法擴大合資券商業(yè)務范圍。外匯管理部門會同證券監(jiān)督管理機構試點證券期貨經營機構跨境業(yè)務。
擴大保險業(yè)開放。支持在粵港澳大灣區(qū)內地設立外資控股的人身險公司。支持在粵港澳大灣區(qū)內地設立外資保險集團、再保險機構、保險代理和保險公估公司。支持符合條件的港澳保險機構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立經營機構。
第三，推進粵港澳資金融通渠道多元化，促進金融市場和金融基礎設施互聯(lián)互通。
支持規(guī)范設立粵港澳大灣區(qū)相關基金。在依法合規(guī)前提下，支持粵港澳三地機構共同設立粵港澳大灣區(qū)相關基金，支持保險資金、銀行理財資金按規(guī)定參與相關基金。吸引內地、港澳地區(qū)及海外各類社會資本，為粵港澳大灣區(qū)基礎設施建設、現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展和重大項目建設提供資金支持。
逐步開放港澳人民幣清算行參與內地銀行間拆借市場。優(yōu)化完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”等金融市場互聯(lián)互通安排(包括適時研究擴展至“南向通”)。推動離岸人民幣市場發(fā)展。
研究設立廣州期貨交易所。探索在粵港澳大灣區(qū)構建統(tǒng)一的綠色金融相關標準。支持香港打造粵港澳大灣區(qū)綠色金融中心，建設國際認可的綠色債券認證機構。支持港澳發(fā)展特色金融產業(yè)。
第四，進一步提升粵港澳大灣區(qū)金融服務創(chuàng)新水平。在符合三地法律法規(guī)的前提下，研究推進金融對接科技產業(yè)的服務模式創(chuàng)新，建立和完善粵港澳大灣區(qū)的大數(shù)據(jù)基礎設施，重點聚焦金融、醫(yī)療、交通、社區(qū)、校園等城市服務領域。
在依法合規(guī)、商業(yè)自愿的前提下，建設區(qū)塊鏈貿易融資信息服務平臺，參與銀行能以安全可靠的方式分享和交換相關數(shù)字化跨境貿易信息。支持粵港澳大灣區(qū)內地研究區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新技術及其成熟應用在客戶營銷、風險防范和金融監(jiān)管等方面的推廣。便利港澳居民在內地使用移動電子支付工具進行人民幣支付，推動移動支付工具在粵港澳大灣區(qū)互通使用。支持內地非銀行支付機構在港澳擴展業(yè)務。
重磅事件將利好哪些行業(yè)？
首先，關于“要實施產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升工程，提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”的提法可能更多地涉及到底層理論、底層系統(tǒng)的構建。從這個角度來看，深桑達(正在收購中國系統(tǒng))、中科曙光、浪潮信息，以及華為鯤鵬概念股可能受益。此外，雙循環(huán)格局的構建對于國內的消費和物流可能帶來直接推動作用。
其次，研究設立廣州期貨交易所。探索在粵港澳大灣區(qū)構建統(tǒng)一的綠色金融相關標準。這可能利好的板塊和個股包括越秀金控這一廣州正宗的金融股，此外也有利于期貨概念股，二級市場正宗的期貨上市有瑞達期貨和南華期貨。另外，綠色金融和碳交易概念主要有華測檢測、巨化股份、遠達環(huán)保、天科股份等，一些林業(yè)公司可能也因此受益。
第三，建立和完善粵港澳大灣區(qū)的大數(shù)據(jù)基礎設施，重點聚焦金融、醫(yī)療、交通、社區(qū)、校園等城市服務領域。這一條可能有利于大數(shù)據(jù)板塊，從事IDC業(yè)務的奧飛數(shù)據(jù)是華南地區(qū)的行業(yè)龍頭，大數(shù)據(jù)行業(yè)還有數(shù)據(jù)港、海量數(shù)據(jù)、光環(huán)新網等公司。
第四，在依法合規(guī)、商業(yè)自愿的前提下，建設區(qū)塊鏈貿易融資信息服務平臺，參與銀行能以安全可靠的方式分享和交換相關數(shù)字化跨境貿易信息。區(qū)塊鏈概念主要包括飛天誠信、易見股份、科藍軟件、高偉達、新晨科技、衛(wèi)士通、贏時勝等。
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