廣東：建設(shè)省數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心
來(lái)源： 上海證券報(bào) 作者： 周亮
“依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所建設(shè)省數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)?！?3月13日，廣東省政府辦公廳引發(fā)《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》表示。
廣東省提出，全面推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，進(jìn)一步健全公共數(shù)據(jù)管理和運(yùn)營(yíng)體系，完善數(shù)據(jù)交易流通平臺(tái)和機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究，探索構(gòu)建個(gè)人和法人數(shù)字空間，力爭(zhēng)在年內(nèi)取得新突破，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革新突破方面，廣東省提出，建立健全首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)評(píng)估體系，組織開展試點(diǎn)評(píng)估工作，推動(dòng)首席數(shù)據(jù)官制度在全省全面推廣。加快建設(shè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，建立健全公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)則。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評(píng)估試點(diǎn)，研究制定公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記相關(guān)制度。指導(dǎo)各地各部門開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估（DCMM）。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理，不斷拓寬公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用場(chǎng)景。
“依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所建設(shè)省數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、‘?dāng)?shù)據(jù)海關(guān)’試點(diǎn)。支持深圳市設(shè)立數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)或依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開展數(shù)據(jù)交易?！睆V東省表示，搭建結(jié)構(gòu)清晰、系統(tǒng)高效的數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成果。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新技術(shù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，健全大灣區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系。
同時(shí)，廣東將探索數(shù)字空間創(chuàng)新應(yīng)用。開展存證鏈、數(shù)字空間相關(guān)技術(shù)和理論研究。發(fā)布政務(wù)版?zhèn)€人和企業(yè)數(shù)據(jù)空間，通過(guò)“粵省事”“粵商通”平臺(tái)對(duì)外提供可信授權(quán)訪問(wèn)服務(wù)。探索推動(dòng)設(shè)立數(shù)字法人，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。
2022年，廣東將加強(qiáng)全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)歸整和重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域研究分析，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，構(gòu)建集群概況、產(chǎn)業(yè)鏈全景、產(chǎn)業(yè)提升、工作協(xié)同等模塊。依托廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合平臺(tái)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群“鏈長(zhǎng)制”。
“建設(shè)地方金融組織非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和機(jī)構(gòu)監(jiān)管全景圖、機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)、機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警省內(nèi)非法集資及非法金融活動(dòng)?！睆V東省提出，深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，優(yōu)化升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，推動(dòng)建立省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）四級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)一張清單，理清監(jiān)管責(zé)任鏈條。創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行全時(shí)段動(dòng)態(tài)監(jiān)管，減少監(jiān)管盲區(qū)、提升監(jiān)管能力。
今年，廣東還將加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)。深化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用，建設(shè)完善多學(xué)科整合型疑難病綜合診療服務(wù)平臺(tái)，豐富業(yè)務(wù)場(chǎng)景，提升平臺(tái)服務(wù)能力。
在健全數(shù)字政府法規(guī)制度體系方面，廣東今年將研究起草《廣東省政務(wù)服務(wù)條例》《廣東省數(shù)據(jù)條例》《廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法》，出臺(tái)《廣東省公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理辦法》。加快制定數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公共資源交易監(jiān)督、視頻和感知數(shù)據(jù)資源共享、電子印章等相關(guān)管理辦法。
在推進(jìn)公共資源交易體制改革方面，廣東將原省公共資源交易中心承擔(dān)的公共資源交易業(yè)務(wù)交由省交易集團(tuán)統(tǒng)一開展運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化全省公共資源交易綜合監(jiān)管，加強(qiáng)全省公共資源交易平臺(tái)“一張網(wǎng)”建設(shè)與管理，健全省公共資源交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域在線監(jiān)管水平。