財(cái)政部回應(yīng)個稅改革問題 “盡快出臺相關(guān)措施”
財(cái)政部副部長程麗華5月3日在國務(wù)院新聞辦公室例行發(fā)布會上表示，個人所得稅改革涉及廣大人民群眾的切身利益。財(cái)政部正在會同相關(guān)部委緊鑼密鼓抓緊制定相關(guān)改革方案，下一步還將按照規(guī)定履行相關(guān)程序。
“總之，個人所得稅改革會讓更多的群眾減負(fù)受益，我們也會進(jìn)一步加快這方面工作的節(jié)奏和進(jìn)度，盡快出臺相關(guān)措施?！背帖惾A說。
4月25日國務(wù)院常務(wù)會議決定集中出臺7項(xiàng)稅收政策。據(jù)程麗華介紹，這7項(xiàng)政策重點(diǎn)聚焦在兩個方面：一是促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。二是鼓勵科技創(chuàng)新。目前，我國已經(jīng)逐步形成了一套稅收優(yōu)惠政策體系，以支持高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為主、涵蓋多個創(chuàng)新環(huán)節(jié)、覆蓋面較廣、具有普惠性和引導(dǎo)性。這次更是精準(zhǔn)施策，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好地促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
程麗華指出，此次減稅，與以往相比，有幾個較為明顯的特點(diǎn)。一是導(dǎo)向更加明確。一方面通過直接降低小微企業(yè)成本，鼓勵創(chuàng)業(yè)積極性；另一方面通過鼓勵企業(yè)更新設(shè)備、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高創(chuàng)新潛力。既鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，也支持開展境外研發(fā)、吸收國外的先進(jìn)技術(shù)成果。二是受益面更廣。既有直接擴(kuò)大減半征收所得稅范圍的政策，也有鼓勵企業(yè)研發(fā)和投資的稅前扣除優(yōu)惠，還有延長科技企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的政策，方式多樣、內(nèi)容豐富，可以讓更多的小微企業(yè)享受到政策紅利。三是政策更具穩(wěn)定性和連續(xù)性。比如，創(chuàng)業(yè)投資和天使投資政策，在京津冀等8個全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)積累成熟經(jīng)驗(yàn)，具備推廣到全國實(shí)施的條件，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期。
李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 決定再推出七項(xiàng)減稅措施
國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定再推出7項(xiàng)減稅措施，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展；部署對銀行普惠金融服務(wù)實(shí)施監(jiān)管考核，確保今年實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降。
為降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展動力、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，會議決定，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》要求，加大減稅力度，一是將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器、設(shè)備單位價值上限，從100萬元提高到500萬元。二是將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，從50萬元提高到100萬元。以上兩項(xiàng)措施實(shí)施期限為2018年1月1日至2020年12月31日。三是取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制。四是將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。五是將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一，從2.5%提高至8%。前述三項(xiàng)措施從今年1月1日起實(shí)施。六是從5月1日起，將對納稅人設(shè)立的資金賬簿按實(shí)收資本和資本公積合計(jì)金額征收的印花稅減半，對按件征收的其他賬簿免征印花稅。七是將目前在8個全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策推廣到全國。企業(yè)所得稅、個人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策分別自1月1日和7月1日起執(zhí)行。采取以上7項(xiàng)措施，預(yù)計(jì)全年將再為企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元。
會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，加強(qiáng)對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的普惠金融服務(wù)，必須落實(shí)好已確定的政策，讓企業(yè)切實(shí)感受到融資成本下降。目前大中型商業(yè)銀行已普遍設(shè)立普惠金融機(jī)構(gòu)，專業(yè)化經(jīng)營機(jī)制基本成型，截至去年末新發(fā)放普惠金融貸款3.4萬多億元。下一步要將銀行開展普惠金融服務(wù)情況作為監(jiān)管支持政策重要參考，制定監(jiān)管考核辦法，抓緊完善普惠金融服務(wù)保障體系，加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，支持銀行制定專門的普惠信貸計(jì)劃、安排專項(xiàng)激勵費(fèi)用、細(xì)化盡職免責(zé)辦法，探索小微企業(yè)中長期固定資產(chǎn)貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)施抵押貸款、扶貧金融等產(chǎn)品創(chuàng)新，確保單戶授信1000萬元以下的小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速、貸款戶數(shù)不低于上年同期水平，合理控制小微企業(yè)貸款質(zhì)量和貸款綜合成本，力爭到三季度末小微企業(yè)融資成本有較明顯降低。加大督查、審計(jì)等力度。使普惠金融助力小微企業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
