證監(jiān)會(huì)副主席李超：補(bǔ)充養(yǎng)老金是資本市場(chǎng)重要的參與者
證監(jiān)會(huì)副主席李超昨日在“中國個(gè)人養(yǎng)老金：?jiǎn)⒑脚c展望”論壇上表示，境外成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)表明，以個(gè)人養(yǎng)老賬戶投資為制度核心的補(bǔ)充養(yǎng)老金是資本市場(chǎng)重要的參與者，也是直接融資的重要源泉。
李超表示，大力發(fā)展第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系的重要舉措。養(yǎng)老保障是社會(huì)保障體系的關(guān)鍵組成部分。當(dāng)前，我國雖已初步形成國家基本養(yǎng)老、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老和個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老相結(jié)合的三支柱養(yǎng)老保障體系，但發(fā)展不均衡問題突出。
他同時(shí)表示，大力發(fā)展第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金，是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國金融工作會(huì)議精神，推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革的重要舉措。
“科學(xué)的個(gè)人養(yǎng)老金制度安排，有益于個(gè)人分享國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)國強(qiáng)民富。”李超說，一方面，稅收政策引導(dǎo)個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老資金通過資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期投資，借由專業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，個(gè)人養(yǎng)老資金轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的直接融資和中長(zhǎng)期資本，能夠有效緩解當(dāng)前金融體系中存在的短期資金匹配長(zhǎng)期資產(chǎn)所帶來的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問題。另一方面，各類資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作為專業(yè)“買方”代表，堅(jiān)持價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資、社會(huì)責(zé)任投資等理念，將個(gè)人養(yǎng)老金等長(zhǎng)期資金源源不斷地配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體運(yùn)行效率提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果反過來惠及社會(huì)大眾。
與此同時(shí)，李超表示，公募基金行業(yè)要苦練內(nèi)功、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，為第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展壯大提供專業(yè)服務(wù)。
他介紹，長(zhǎng)期以來，公募基金行業(yè)在服務(wù)各類養(yǎng)老金市場(chǎng)化、專業(yè)化投資運(yùn)作方面發(fā)揮了主力軍作用。目前，16家公募基金管理公司受托管理基本養(yǎng)老金、社?；稹⑵髽I(yè)年金，管理規(guī)模合計(jì)超過1.5萬億元，市場(chǎng)份額占比超過50%，為養(yǎng)老金保值增值做出了卓越貢獻(xiàn)，以社?；鹞泄蓟鸸芾硗顿Y為例，2001年以來取得了年化8.4%的收益率。
“未來，在服務(wù)第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金方面，公募基金行業(yè)同樣大有可為?！崩畛f，一方面，公募基金行業(yè)二十年的規(guī)范運(yùn)作與專業(yè)實(shí)踐，具有豐富的產(chǎn)品線和“組合投資、獨(dú)立托管、公開披露、嚴(yán)格監(jiān)管”的制度優(yōu)勢(shì)，能夠較好地滿足個(gè)人養(yǎng)老金安全、專業(yè)、穩(wěn)健投資的要求，另一方面，為提升公募基金服務(wù)個(gè)人養(yǎng)老的能力，近年來，證監(jiān)會(huì)針對(duì)性地強(qiáng)化了相關(guān)制度供給。
他要求，面對(duì)新的歷史重任，公募基金行業(yè)務(wù)必苦練內(nèi)功，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，借鑒境外優(yōu)秀養(yǎng)老金管理人的經(jīng)驗(yàn)，研發(fā)貼合國內(nèi)大眾需求的多樣化產(chǎn)品，持續(xù)提升養(yǎng)老金產(chǎn)品的投資管理能力及合規(guī)風(fēng)控水平，為個(gè)人養(yǎng)老資金提供更有針對(duì)性、更加專業(yè)穩(wěn)健的管理服務(wù)。
李超最后介紹，下一步，按照一年期試點(diǎn)結(jié)束后將公募基金納入投資范圍的任務(wù)要求，證監(jiān)會(huì)將配合相關(guān)部委，按照試點(diǎn)通知的要求，抓緊制定配套業(yè)務(wù)規(guī)則，明確公募產(chǎn)品參與標(biāo)準(zhǔn)，做好個(gè)人養(yǎng)老賬戶設(shè)計(jì)、產(chǎn)品儲(chǔ)備、信息平臺(tái)建設(shè)等工作。
